2024年9月,某地區(qū)市場監(jiān)管部門開展電子電器產(chǎn)品市場準(zhǔn)入專項抽查時,查處一起典型違規(guī)案件:某制造商生產(chǎn)的便攜式藍(lán)牙音箱,因整機未納入3C認(rèn)證范圍,便未為其內(nèi)置鋰電池辦理3C認(rèn)證,執(zhí)法人員依法責(zé)令其停止銷售、沒收違法產(chǎn)品,并處以5萬余元罰款。經(jīng)查,該制造商誤以為“整機不3C,電池也無需3C”,最終因認(rèn)知偏差付出沉重代價,不僅造成經(jīng)濟損失,還影響了產(chǎn)品市場口碑。

一、核心問題明確:鋰電池3C認(rèn)證與整機認(rèn)證相互獨立
針對賣家、制造商普遍關(guān)注的核心問題——整機未納入3C認(rèn)證范圍,其內(nèi)置的鋰電池是否還需要辦理3C認(rèn)證,國家相關(guān)法規(guī)有著明確且剛性的要求:無論其搭載的整機是否在3C認(rèn)證范疇內(nèi),便攜式電子產(chǎn)品用鋰電池和電池組本身,都必須完成3C認(rèn)證,方可進(jìn)入國內(nèi)市場流通銷售。
作為深耕檢測認(rèn)證領(lǐng)域十余年的工程師,我必須強調(diào),3C認(rèn)證的核心目的是保障消費者人身財產(chǎn)安全、國家安全及環(huán)境安全,而鋰電池作為便攜式電子產(chǎn)品的核心動力部件,是安全隱患的重點防控對象。從認(rèn)證邏輯來看,整機3C認(rèn)證針對的是整機的安全性能、電磁兼容等綜合指標(biāo),而鋰電池3C認(rèn)證針對的是電池本身的電氣安全、機械安全、環(huán)境安全等專項指標(biāo),二者相互獨立、互不替代,不能因整機未納入3C范圍,就免除鋰電池的認(rèn)證義務(wù)。
以原文提及的音箱為例,目前市面上多數(shù)便攜式藍(lán)牙音箱、小型桌面音箱,因產(chǎn)品分類未納入3C認(rèn)證目錄,整機無需辦理3C認(rèn)證,但這并不意味著其內(nèi)置的鋰電池可以豁免認(rèn)證。只要該鋰電池屬于便攜式電子產(chǎn)品用范疇,就必須嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完成3C認(rèn)證,取得對應(yīng)證書后,方可配套整機出廠、銷售。
二、法規(guī)依據(jù)詳解:鋰電池3C認(rèn)證的硬性要求
便攜式電子產(chǎn)品用鋰電池的3C認(rèn)證要求,并非行業(yè)潛規(guī)則,而是有明確的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)支撐。根據(jù)市場監(jiān)管總局2023年第10號公告《市場監(jiān)管總局關(guān)于對鋰離子電池等產(chǎn)品實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理的公告》,自2024年8月1日起,未獲得3C認(rèn)證證書和標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志的便攜式電子產(chǎn)品用鋰離子電池和電池組,不得出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營活動中使用,這一規(guī)定至今仍為國內(nèi)市場準(zhǔn)入的硬性標(biāo)準(zhǔn)。
該公告明確界定,現(xiàn)階段先行對便攜式電子產(chǎn)品用鋰離子電池和電池組開展3C認(rèn)證,適用范圍包括便攜式辦公產(chǎn)品、移動通信產(chǎn)品、便攜式音/視頻產(chǎn)品等所用的鋰電池和電池組,不包括電子煙用鋰離子電池和電池組。同時,鑒于GB31241-2022《便攜式電子產(chǎn)品用鋰離子電池和電池組 安全技術(shù)規(guī)范》已于2024年1月1日強制實施,目前鋰電池3C認(rèn)證均需按照該標(biāo)準(zhǔn)開展,替代并廢止了原有的GB31241-2014標(biāo)準(zhǔn)。
從法規(guī)執(zhí)行層面來看,市場監(jiān)管部門近年來持續(xù)加大對鋰電池3C認(rèn)證的抽查力度,專項行動覆蓋生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口等全環(huán)節(jié),就是為了倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任,杜絕違規(guī)流入市場,這也要求賣家、制造商必須高度重視,主動落實認(rèn)證要求。
三、典型場景梳理:這些情況需重點關(guān)注
結(jié)合行業(yè)實際,除了原文提及的音箱,以下幾類典型場景,賣家、制造商需重點關(guān)注,避免因認(rèn)知偏差違規(guī):
一是便攜式小型數(shù)碼產(chǎn)品,如小型錄音筆、便攜式數(shù)碼相框、小型游戲機等,這類產(chǎn)品整機多未納入3C認(rèn)證范圍,但內(nèi)置的鋰電池屬于便攜式電子產(chǎn)品用范疇,必須辦理3C認(rèn)證;二是便攜式照明設(shè)備,如小型手持LED燈、便攜式露營燈等,整機未在3C目錄內(nèi),但其內(nèi)置鋰電池需完成3C認(rèn)證;三是小型便攜式檢測設(shè)備,部分小型手持檢測儀器,整機未納入3C認(rèn)證,但其核心動力鋰電池仍需符合3C認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
需要特別說明的是,判斷鋰電池是否需要辦理3C認(rèn)證,核心依據(jù)是“是否屬于便攜式電子產(chǎn)品用”,而非“整機是否3C認(rèn)證”。即便部分整機因功能、規(guī)格未納入3C目錄,只要其內(nèi)置鋰電池符合上述適用范圍,就必須依法辦理3C認(rèn)證,這是不可逾越的合規(guī)底線。
四、常見認(rèn)知誤區(qū)糾正(楊工個人觀點)
結(jié)合多年行業(yè)經(jīng)驗,我發(fā)現(xiàn)多數(shù)企業(yè)違規(guī),根源在于存在認(rèn)知誤區(qū),在此逐一糾正,幫助賣家、制造商規(guī)避風(fēng)險:
誤區(qū)一:整機不3C,電池也無需3C。這是最常見的誤區(qū),前文案例中的制造商正是因此違規(guī)。需明確,鋰電池3C認(rèn)證是獨立于整機認(rèn)證的強制性要求,二者認(rèn)證對象、檢測標(biāo)準(zhǔn)不同,不能相互替代。
誤區(qū)二:鋰電池是配件,無需單獨認(rèn)證。部分企業(yè)認(rèn)為,鋰電池作為整機配件,只要整機合格即可,無需單獨認(rèn)證。但事實上,鋰電池屬于高安全風(fēng)險配件,國家單獨將其納入3C認(rèn)證目錄,就是為了強化安全管控,配件身份不能免除認(rèn)證義務(wù)。
誤區(qū)三:舊標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證仍可使用。部分企業(yè)仍沿用GB31241-2014標(biāo)準(zhǔn)辦理的認(rèn)證,忽視了GB31241-2022標(biāo)準(zhǔn)已于2024年1月1日強制實施,舊標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證已失效,需及時更新認(rèn)證,避免違規(guī)。
作為行業(yè)從業(yè)者,我建議企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計、采購環(huán)節(jié)就明確鋰電池3C認(rèn)證要求,提前對接認(rèn)證流程,避免因認(rèn)證滯后影響產(chǎn)品入市,同時也能從源頭規(guī)避安全隱患和合規(guī)風(fēng)險。
五、違規(guī)后果警示:不可觸碰的合規(guī)底線
未按要求為便攜式電子產(chǎn)品用鋰電池辦理3C認(rèn)證,屬于嚴(yán)重的違規(guī)行為,企業(yè)將面臨多重處罰,后果不容忽視。根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》《產(chǎn)品質(zhì)量法》相關(guān)規(guī)定,未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷售、進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品的,市場監(jiān)管部門將責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,將吊銷營業(yè)執(zhí)照。
除了行政處罰,企業(yè)還將面臨品牌信譽受損、市場競爭力下降等隱性損失。近年來,因鋰電池未3C認(rèn)證引發(fā)的安全事故時有發(fā)生,不僅給消費者造成人身財產(chǎn)損失,也讓涉事企業(yè)陷入信任危機,難以實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。對于賣家而言,銷售未獲3C認(rèn)證鋰電池配套的產(chǎn)品,還將面臨連帶處罰,得不償失。
綜上,便攜式電子產(chǎn)品用鋰電池和電池組的3C認(rèn)證,是國內(nèi)市場準(zhǔn)入的硬性要求,與整機是否納入3C認(rèn)證范圍無關(guān)。賣家、制造商需摒棄認(rèn)知誤區(qū),嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),主動為鋰電池辦理3C認(rèn)證,落實主體責(zé)任。這既是對消費者人身財產(chǎn)安全的負(fù)責(zé),也是企業(yè)規(guī)避合規(guī)風(fēng)險、實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇。唯有堅守合規(guī)底線,才能在市場競爭中穩(wěn)步前行。
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