2025年1月，鷹潭市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索，對(duì)某生物科技有限公司經(jīng)營(yíng)的淘寶店鋪開展檢查，發(fā)現(xiàn)其銷售的“汽車應(yīng)急啟動(dòng)電源充氣泵一體化機(jī)”未標(biāo)注CCC認(rèn)證標(biāo)志。經(jīng)核查，該產(chǎn)品因配備USB充放電接口，可實(shí)現(xiàn)移動(dòng)電源功能，且滿足質(zhì)量≤18kg、額定容量＞600mAh要求，屬于《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》內(nèi)產(chǎn)品，需通過(guò)CCC認(rèn)證方可銷售。當(dāng)事人無(wú)法提供認(rèn)證證書及相關(guān)證明材料，最終被沒(méi)收違法所得715.5元，罰款1431元，罰沒(méi)款合計(jì)2146.5元。此類案例頻發(fā)，凸顯了汽車應(yīng)急啟動(dòng)電源CCC認(rèn)證合規(guī)的重要性，也讓不少?gòu)臉I(yè)者困惑：這類產(chǎn)品究竟如何判定是否需要認(rèn)證？核心標(biāo)準(zhǔn)的邊界在哪里？

一、核心判定標(biāo)準(zhǔn)：三大維度界定認(rèn)證必要性

汽車應(yīng)急啟動(dòng)電源本質(zhì)功能是為車輛應(yīng)急啟動(dòng)供電，不屬于移動(dòng)電源范疇，但因其功能復(fù)合性，需結(jié)合三大維度綜合判定是否需辦理CCC認(rèn)證，缺一不可。

首先是**功能維度**，產(chǎn)品必須配備USB充放電接口，且能實(shí)際實(shí)現(xiàn)為手機(jī)、平板、耳機(jī)等便攜式電子設(shè)備供電的移動(dòng)電源功能。若僅具備車輛啟動(dòng)功能，無(wú)任何外接電子設(shè)備供電接口，即便內(nèi)置鋰電池，也無(wú)需納入移動(dòng)電源CCC認(rèn)證范圍。

其次是**質(zhì)量維度**，依據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局2023年第10號(hào)公告及附件界定，移動(dòng)電源CCC認(rèn)證適用范圍為質(zhì)量不超過(guò)18kg的可移動(dòng)式電源。汽車應(yīng)急啟動(dòng)電源無(wú)論是否集成充氣泵、照明燈等附加功能，整體質(zhì)量需滿足≤18kg的要求，才可能觸發(fā)認(rèn)證義務(wù)。

最后是**容量維度**，產(chǎn)品內(nèi)置鋰離子電池或電池組的額定容量需＞600mAh。這一標(biāo)準(zhǔn)源于便攜式電子產(chǎn)品用鋰離子電池的安全管控需求，也是區(qū)分“應(yīng)急啟動(dòng)專用電源”與“復(fù)合功能移動(dòng)電源”的關(guān)鍵指標(biāo)。三者同時(shí)滿足時(shí)，必須依法申請(qǐng)CCC認(rèn)證，缺一均不構(gòu)成強(qiáng)制認(rèn)證條件。

二、認(rèn)證考核范圍：僅針對(duì)移動(dòng)電源功能，不覆蓋全功能

需明確的是，汽車應(yīng)急啟動(dòng)電源的CCC認(rèn)證具有極強(qiáng)的針對(duì)性，僅聚焦目錄內(nèi)的移動(dòng)電源功能開展檢測(cè)考核，不涉及車輛啟動(dòng)、充氣、照明等其他附加功能，這是此類產(chǎn)品認(rèn)證的核心特點(diǎn)。

從認(rèn)證依據(jù)來(lái)看，檢測(cè)需遵循GB4943.1—2022《音視頻、信息技術(shù)和通信技術(shù)設(shè)備第1部分：安全要求》和GB31241—2022《便攜式電子產(chǎn)品用鋰離子電池和電池組安全技術(shù)規(guī)范》兩大強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考核電池安全、充放電電路安全性、電磁兼容等與移動(dòng)電源功能直接相關(guān)的指標(biāo)。車輛啟動(dòng)所需的峰值電流、低溫啟動(dòng)性能等，不在CCC認(rèn)證檢測(cè)范圍內(nèi)。

對(duì)應(yīng)到認(rèn)證證書，最終出具的CCC證書上會(huì)明確標(biāo)注“僅對(duì)移動(dòng)電源功能進(jìn)行考核”的字樣，以此界定認(rèn)證責(zé)任邊界。從行業(yè)實(shí)操角度看，這一標(biāo)注可避免企業(yè)因其他功能未納入認(rèn)證而被誤判違規(guī)，也提醒監(jiān)管部門精準(zhǔn)界定查處范圍，體現(xiàn)了認(rèn)證規(guī)則的嚴(yán)謹(jǐn)性。

三、監(jiān)管政策背景：移動(dòng)電源認(rèn)證全覆蓋，合規(guī)紅線不可碰

汽車應(yīng)急啟動(dòng)電源的認(rèn)證要求，源于國(guó)家對(duì)鋰離子電池及移動(dòng)電源產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證管控升級(jí)。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局2023年第10號(hào)公告，自2023年8月1日起，指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)開始受理移動(dòng)電源CCC認(rèn)證委托，2024年8月1日起，未獲得CCC認(rèn)證證書和標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，不得出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。

當(dāng)前，市場(chǎng)監(jiān)管部門正持續(xù)開展移動(dòng)電源質(zhì)量安全集中整治，強(qiáng)化電商平臺(tái)監(jiān)管與線下排查，對(duì)未經(jīng)認(rèn)證銷售、偽造認(rèn)證標(biāo)志等行為從嚴(yán)查處，尤其聚焦網(wǎng)紅熱銷、功能復(fù)合類產(chǎn)品。汽車應(yīng)急啟動(dòng)電源作為功能復(fù)合性產(chǎn)品，常因企業(yè)對(duì)認(rèn)證邊界認(rèn)知不清而陷入合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，上述鷹潭案例并非個(gè)例，2025年以來(lái)，全國(guó)多地已曝光多起同類違法案件，罰款金額從數(shù)千元到數(shù)萬(wàn)元不等，給相關(guān)企業(yè)敲響警鐘。

四、企業(yè)合規(guī)建議：精準(zhǔn)界定，主動(dòng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于汽車應(yīng)急啟動(dòng)電源的生產(chǎn)、銷售企業(yè)，精準(zhǔn)把握認(rèn)證邊界、主動(dòng)落實(shí)合規(guī)要求，是規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。

一是提前做好產(chǎn)品功能界定，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段明確是否設(shè)置USB充放電接口，若無(wú)需為電子設(shè)備供電，可優(yōu)化功能配置以規(guī)避認(rèn)證義務(wù)；若必須保留該功能，需嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量與電池容量，確保符合認(rèn)證前提條件。二是規(guī)范開展認(rèn)證流程，選擇指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)，按標(biāo)準(zhǔn)完成移動(dòng)電源功能檢測(cè)，妥善留存認(rèn)證證書，確保產(chǎn)品標(biāo)注的認(rèn)證標(biāo)志與證書信息一致。三是加強(qiáng)合規(guī)自查，定期核對(duì)產(chǎn)品參數(shù)與認(rèn)證要求，避免因電池容量調(diào)整、功能升級(jí)等導(dǎo)致合規(guī)性變化，同時(shí)留存產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙、檢測(cè)報(bào)告等資料，以備監(jiān)管核查。

五、總結(jié)

綜上，汽車應(yīng)急啟動(dòng)電源的CCC認(rèn)證判定核心在于“移動(dòng)電源功能的復(fù)合性”，企業(yè)需緊扣功能、質(zhì)量、容量三大標(biāo)準(zhǔn)，明確認(rèn)證范圍與邊界，主動(dòng)落實(shí)監(jiān)管要求。在當(dāng)前嚴(yán)格的監(jiān)管態(tài)勢(shì)下，唯有合規(guī)經(jīng)營(yíng)，才能避免行政處罰，保障產(chǎn)品市場(chǎng)流通的穩(wěn)定性。